证券时报记者 张淑贤

12月10日，上海市政府办公厅发布《上海市支抓上市公司并购重组当作决策（2025—2027年）》（以下简称《当作决策》）。《当作决策》建议，力图到2027年，落地一批重心行业代表性并购案例，在集成电路、生物医药、新材料等重心产业领域扶直10家左右具有外洋竞争力的上市公司，形成3000亿元并购交游规模，激活总金钱超2万亿元，汇注3—5家有较强行业影响力的专科并购基金管制东谈主。

“力图到2027年，将上海打形成为产业能级显耀提高、并购生态愈加健全、合作机制多元长效的上市公司并购重组先行区和示范区，更好职业经济高质地发展。”《当作决策》指出。

证券时报记者可贵到，《当作决策》重心支抓两大方面并购重组。一是聚焦新质坐褥力强链补链，推动优质上市公司、产业集团加大对产业链关系企业的资源整协力度，支抓收购有助于强链补链、提高要害工夫水平的优质未盈利金钱。二是推动传统行业转型升级，荧惑传统行业上市公司开展同业业、凹凸游并购，围绕产业升级、寻求第二增长弧线开展跨行业并购。

上海具备鼓动并购重组的显耀上风。当今，上海A股上市公司达444家，位列宇宙第五，这些公司科技含量、盈利才气、偿债才气、阛阓发挥、贬责水对等均优于宇宙平均水平。同期，上海当代化产业体系光显，围绕产业链整合股源的产业并购更具基础。但上海推动并购重组同期也面对不少问题，如寻找优质方向繁重，并购成本较高成果较低，并购生态体系支抓不及等。

《当作决策》建议，梳理重心产业上市链主企业名单，树立并购方向发现和储备机制，组织优质上市公司与方向企业对接；围绕并购方向构建全经过追踪、全链条职业的闭环体系，加强投后赋能，对落户上海的方向技俩赐与重心保险；聚焦扶直并购基金，引入专科赛谈阛阓化并购基金管制东谈主，树立并用好产业并购基金；聚焦提高中介机构并购职业才气，搭建“一站式”并购环球职业平台和第三方阛阓化并购职业平台；从财政奖励、完善政府投资基金绩效评价、用好跨境并购ODI备案、革命多元金融职业等加强笼统支抓，同期提高市区并购职业成果和国资并购监管包容性。

《当作决策》明确，政府投资基金不错通过平凡股、优先股、可转债等相貌参与并购基金出资，并安妥让利。上海将健全完善国资股权投资基金绩效评价机制和容错机制，珍摄基金举座事迹和永久薪金，在致力守法的前提下，允许微利、损失气象的投资技俩通过并购渠谈退出，并免于关系连累根究。上海还将加强跨部门协同，考虑鼓动并购重组、支抓计策、生态拓荒等事宜。重心领域紧要并购事项纳入老本阛阓支抓上海“五个中心”拓荒合作责任机制。

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